Aviso: análisis informativo, no constituye asesoramiento financiero. Datos verificados el 4 de agosto de 2026; la cifra de Polymarket se consultó en vivo a las 15:02 UTC de ese día contra la API pública del mercado, no contra cobertura de terceros. El calendario del Senado puede cambiar sin previo aviso. CleanSky no recibe comisiones ni pagos por referral de ninguna plataforma citada.
El Senado de Estados Unidos tiene hasta el miércoles 5 de agosto para presentar la moción de cloture (la petición formal que cierra el debate y fuerza la votación) si quiere que la CLARITY Act llegue al pleno antes del receso. A las 15:02 UTC del 4 de agosto, el mercado de Polymarket sobre la aprobación de la ley en 2026 cotizaba a 23,5 %, nueve puntos por debajo del 32,5 % con el que cerró nuestra pieza anterior el 24 de julio. Entre medias hubo un mínimo intradía del 21,5 % el 31 de julio y un rebote hasta el 34,5 % el 2 de agosto tras filtrarse un acuerdo bipartidista sobre la cláusula de ética. Este artículo cubre solo ese delta de diez días: la serie de precios real frente a las cifras contradictorias que circulan, la aritmética procedimental exacta que queda hasta el viernes 7, el estado del acuerdo Tillis-Gallego y qué ha añadido de nuevo la SEC a su alternativa regulatoria desde abril.
¿Qué marca hoy el mercado de Polymarket y por qué las cifras publicadas no coinciden?
Las cifras que circularon entre el 29 de julio y el 1 de agosto van del 24 % al 33 % según el medio. No se contradicen por error: cada una fotografía una hora distinta de un mercado que se movió más de diez puntos en cuarenta y ocho horas. La serie horaria completa del contrato «Clarity Act (H.R.3633) signed into law in 2026», consultada el 4 de agosto a las 15:02 UTC, deja el recorrido a la vista (la fila del 4 de agosto es la cotización a la hora de consulta, no un cierre de sesión).
| Fecha (UTC) | Cierre | Mínimo intradía | Máximo intradía | Qué lo movió |
|---|---|---|---|---|
| 24-jul-2026 | 32,5 % | 31,5 % | 38,5 % | Punto de partida heredado: rechazo demócrata al texto revisado de ética |
| 26-jul-2026 | 37,5 % | 35,5 % | 38,5 % | Rebote de fin de semana previo a la semana de pleno |
| 27-jul-2026 | 37,5 % | 37,5 % | 37,5 % | Día plano; Atkins declara en CNBC que la SEC puede actuar sola |
| 29-jul-2026 | 27,5 % | 26,5 % | 30,5 % | El Senado dedica la semana a nominaciones y sanciones |
| 30-jul-2026 | 29,5 % | 24,5 % | 31,5 % | Tillis y Gallego envían su propuesta de ética a la Casa Blanca |
| 31-jul-2026 | 24,5 % | 21,5 % | 30,5 % | Mínimo histórico del contrato: cierre de semana sin respuesta de la Casa Blanca |
| 1-ago-2026 | 28,5 % | 25,0 % | 33,0 % | Se conoce el contenido del acuerdo; la Casa Blanca lo revisa el fin de semana |
| 2-ago-2026 | 29,0 % | 27,0 % | 34,5 % | Máximo del tramo; expectativa de moción de cloture en la última semana |
| 3-ago-2026 | 26,5 % | 25,5 % | 30,5 % | Apertura de la última semana de pleno sin la ley en la agenda del lunes |
| 4-ago-2026 (15:02) | 23,5 % | 23,5 % | 26,5 % | Segundo día sin moción presentada; el precio vuelve a la zona baja del rango de julio |
El mínimo histórico del contrato desde su lanzamiento el 11 de enero no fue el 24 % que se publicó, sino el 21,5 % tocado en horas de la madrugada del 31 de julio. Y el titular de «mínimo récord del 27 %» del 29 de julio quedó superado dos días después. Diez días de pánico y rebote dejan un saldo neto de tres puntos: el mercado ha devuelto casi todo lo que se descontó, sin que el obstáculo de fondo —tiempo de pleno— se haya movido un milímetro.
Conviene leer el porcentaje sabiendo qué condición exige el contrato para pagar. Las reglas publicadas del mercado resuelven en «Sí» solo si ambas cámaras del Congreso aprueban la ley y el presidente la firma antes de las 23:59 hora del Este del 31 de diciembre de 2026, tomando el rastreador legislativo de Congress.gov como fuente de resolución primaria. Una votación favorable en el Senado en septiembre no bastaría: la Cámara de Representantes tendría que aprobar las enmiendas del Senado y quedaría la firma presidencial. El 23,5 % pone precio al trayecto completo —Senado, Cámara y firma— comprimido en cinco meses de calendario, dos de ellos electorales.
Un matiz sobre la profundidad del mercado que conviene tener presente al leer estos porcentajes: el contrato acumula 3,85 millones de dólares de volumen histórico pero solo unos 94.000 dólares de liquidez en el libro de órdenes, con un horquilla de compraventa de un punto (0,23 / 0,24 a la hora de consulta). El volumen de la última semana fue de 968.455 dólares, cuatro veces el ritmo del mes anterior. Con ese libro, órdenes de unas pocas decenas de miles de dólares mueven la cotización varios puntos, que es exactamente lo que se ve en los rangos intradía del 30 y 31 de julio.
¿Por qué la ventana real se cierra el miércoles 5 y no el viernes 7 de agosto?
El calendario del Senado para 2026 fija el periodo de trabajo en los estados —el receso de verano— del 10 de agosto al 11 de septiembre. La última jornada de pleno es, por tanto, el viernes 7 de agosto. Pero el reloj que importa no es ese, sino el de la Regla XXII: una petición de cloture presentada un día no se vota ese día. Madura tras una jornada intermedia de sesión y se vota al día siguiente. Presentar el miércoles 5 permite votar el viernes 7; presentar el jueves 6 no permite votar nada antes del receso.
| Paso | Fecha límite | Votos necesarios | Estado a 4-ago 15:02 UTC |
|---|---|---|---|
| Moción para proceder a H.R. 3633 (Calendar No. 423) | Mié 5-ago | — | No presentada |
| Petición de cloture ordinaria sobre esa moción (16 firmas) | Mié 5-ago | 60 | No consta en el registro de cloture |
| Votación de cloture sobre la moción para proceder | Vie 7-ago | 60 | Sin convocar |
| Hasta 30 horas de debate posteriores a la moción | Se desbordaría al receso | — | Inviable esta semana |
| Segundo cloture, sobre el texto de la ley | Septiembre | 60 | Fuera de la ventana de agosto |
| Aprobación por la Cámara de las enmiendas del Senado | Sin fecha | 218 | Pendiente |
La agenda publicada para el lunes 3 de agosto contenía una única votación nominal: cloture sobre H.R. 6500, la resolución de financiación del gobierno, a las 17:30 hora del Este. La CLARITY Act no aparecía. El registro de cloture del Senado, actualizado hasta el 31 de julio, recoge la presentación del 30 de julio sobre H.R. 6500 y ninguna entrada para H.R. 3633 ni para el Digital Asset Market Clarity Act.
Existe una vía rápida: la petición bipartidista abreviada, que exige dieciséis firmas repartidas entre los dos líderes, siete senadores no afiliados a la mayoría y siete no afiliados a la minoría. Reduce los tiempos de maduración, pero no fabrica los votos: sigue requiriendo que catorce senadores de ambos bandos firmen antes de que se sepa si el texto de ética final les convence. La mecánica completa de los umbrales y de la aritmética de los sesenta votos está desglosada en nuestro análisis del pleno de julio.
¿Qué cambió con la fórmula de ética de Tillis y Gallego?
La cláusula de ética es la pieza que ha bloqueado el acuerdo desde mayo: prohíbe a altos cargos federales emitir o patrocinar activos digitales. La versión respaldada por la Casa Blanca el 21 de julio dejaba la aplicación exclusivamente en manos del Departamento de Justicia, y los demócratas la rechazaron el 22 y 23 de julio por considerarla inaplicable en la práctica.
Los senadores Thom Tillis (republicano por Carolina del Norte) y Ruben Gallego (demócrata por Arizona) redactaron el miércoles 29 de julio una fórmula intermedia y la enviaron a la Casa Blanca el jueves 30. No toca la prohibición de fondo: cambia quién la ejecuta, añadiendo a los fiscales generales de los estados junto al Departamento de Justicia. A media tarde del viernes 31 la Casa Blanca no había respondido formalmente y el fin de semana se dedicó a revisarla. El texto legislativo completo seguía sin hacerse público el 4 de agosto, con la Casa Blanca todavía sin pronunciarse cinco días después de recibirlo.
Ese es el hecho que explica el rebote de ocho puntos entre el mínimo del 31 de julio y el máximo del 2 de agosto. También explica su fragilidad: el mercado está pagando la probabilidad de un pacto cuyo articulado nadie ha leído. La cláusula existe por los intereses cripto vinculados a la familia presidencial, un frente que sigue abierto en paralelo por la vía administrativa —la solicitud de licencia de banco fiduciario nacional ante la OCC que analizamos en la pieza sobre World Liberty Financial continúa en tramitación, y el interventor defiende en sede parlamentaria que el proceso cumple las normas de ética aplicables.
¿Por qué una votación de cloture esta semana no sacaría la ley del Senado?
Aunque el miércoles se presentara la petición y el viernes se alcanzaran los sesenta votos, lo que se habría aprobado es la moción para proceder: el permiso para empezar a debatir. Después vienen hasta treinta horas de debate, un segundo cloture sobre el texto, otras treinta horas y la votación final. Ese recorrido no cabe en dos días de sesión. Los observadores del sector que presionan para que se vote esta semana lo describen abiertamente como una maniobra de posicionamiento para septiembre, no como un intento de aprobación.
La aritmética tampoco ha mejorado. Los republicanos controlan 53 escaños y el umbral es 60, así que hacen falta siete demócratas. Del lado favorable hay dos identificados desde el trámite en el Comité Bancario, que aprobó el texto 15-9 en mayo: Ruben Gallego y Angela Alsobrooks (demócrata por Maryland). Del lado contrario, siete negociadores demócratas declararon en julio que el borrador se quedaba corto, y Chris Murphy, Chris Van Hollen y Jeff Merkley formalizaron su oposición cuando un texto refundido eliminó la cláusula de ética. Elizabeth Warren ha rechazado el texto revisado. Desde el 15-9 de mayo, ningún demócrata nuevo se ha sumado públicamente al sí: el déficit sigue siendo de cinco votos.
¿Cuánto tiempo pierde la ley si el Senado se marcha sin votar?
Del 7 de agosto —última jornada de pleno— al 14 de septiembre —primer lunes tras el periodo de trabajo en los estados, que termina el 11 de septiembre— median treinta y ocho días naturales sin un solo minuto de pleno disponible. Al regreso, el calendario de septiembre queda dominado por la financiación del gobierno, y a partir de octubre la campaña de las elecciones de mitad de mandato del 3 de noviembre vacía el Senado de tiempo legislativo. La ventana realista se comprime a las semanas de septiembre y a una eventual sesión de lame duck entre noviembre y diciembre, y además la Cámara tendría que aprobar las enmiendas del Senado antes del 31 de diciembre para que el contrato de Polymarket resuelva en «Sí».
Galaxy Research recortó el 24 de julio su estimación de aprobación en 2026 del 50 % al 30 %, y su responsable de investigación fijó el 30 de julio como límite práctico para empezar a votar, y describió la coalición necesaria como «no formada de manera visible» y el recorrido restante como un «esfuerzo de última hora». Esa fecha ya pasó. Hasta el 3 de agosto ambas lecturas coincidían —la mesa institucional en el 30 %, el mercado en torno al 29 %— pese a partir de metodologías distintas: una lee la aritmética de votos, la otra el flujo de órdenes. El 4 de agosto el precio se despegó por debajo de esa estimación: 23,5 % a las 15:02 UTC, seis puntos y medio menos que la lectura institucional. La divergencia importa más que la coincidencia anterior: el flujo de órdenes ya no espera la moción.
¿Qué tiene de nuevo el plan B regulatorio de la SEC?
El presidente de la SEC, Paul Atkins, declaró en «Squawk on the Street» de CNBC el lunes 27 de julio que la agencia está «preparada, dispuesta y en condiciones» de emitir reglas que cubran los mismos asuntos que la CLARITY Act si el Congreso no actúa. En sustancia es una reiteración del marco que la propia SEC ya había perfilado en abril —las tres vías de exención, el safe harbor de 75 millones de dólares para emisiones, el test de descentralización en cuatro criterios y la exención de broker-dealer para wallets y agregadores, todo ello desglosado en nuestro análisis de Regulation Crypto—. Lo relevante de la declaración es la segunda mitad, menos citada: Atkins añadió que «una ley es la forma de blindar algo de cara al futuro» y que el mercado necesita «la certeza de una ley» para que el marco no cambie con cada administración. El propio regulador está describiendo su plan B como inferior al plan A.
Sí hay un elemento formal nuevo posterior a abril, y no está en la entrevista. El 7 de julio de 2026 la SEC publicó su agenda regulatoria anual con tres expedientes de cripto incorporados, cada uno con su número de identificación reglamentaria en la agenda unificada federal: 3235-AN38 (ofertas de criptoactivos y captación de capital mediante venta de tokens), 3235-AN48 (responsabilidad financiera y reporte para broker-dealers que custodien o negocien criptoactivos) y 3235-AN49 (estructura de mercado para sistemas alternativos de negociación y bolsas nacionales que operen activos digitales). Los tres figuran en la agenda regulatoria unificada de 2026 en fase de propuesta.
La distancia entre ese estado y una regla aplicable es larga: propuesta formal, periodo de comentarios públicos, revisión y adopción final, y el precedente reciente de la propia agencia ronda entre doce y dieciocho meses por ciclo completo. Y una regla adoptada por una comisión de cinco miembros la puede revertir la comisión siguiente mediante el mismo procedimiento, algo que una ley aprobada por ambas cámaras no permite. Esa asimetría es la razón por la que el sector ha invertido dos años de lobby en una ley en lugar de conformarse con la interpretación administrativa.
Hay además una parte del problema que la SEC no puede resolver ni con las tres reglas ni con ninguna otra. El núcleo de la CLARITY Act es el reparto de competencias entre dos agencias: asignar a la CFTC la supervisión de los mercados al contado de los activos digitales clasificados como materias primas. Una agencia no puede otorgarle jurisdicción a otra mediante reglamento; esa transferencia requiere una ley. Todo lo que la SEC apruebe por su cuenta define qué queda fuera de su propio perímetro, y deja en tierra de nadie regulatoria lo que caiga fuera. El memorando de entendimiento entre ambas agencias que acompañó al marco de abril coordina criterios y comparte información, pero no crea la habilitación legal que la CFTC necesitaría para registrar y supervisar plataformas de contado.
¿En qué se diferencia este desenlace del de la GENIUS Act?
El 18 de julio venció el otro gran plazo regulatorio cripto del verano estadounidense, y venció de otra manera: era un plazo de implementación administrativa que pasó sin pena ni gloria, con los reguladores publicando o no publicando sus reglas dentro de un marco legal que ya existía. Nadie tenía que reunir sesenta votos ni encontrar días de pleno. El calendario era interno.
La CLARITY Act se juega en el terreno opuesto: un texto cerrado en lo técnico —la asignación de competencias entre la CFTC para los activos digitales considerados materias primas y la SEC para los considerados valores está negociada desde mayo— atascado en dos recursos que no dependen de los negociadores, tiempo de pleno y votos ajenos. La ley se aprobó en la Cámara por 294-134 en julio de 2025 y el Comité Bancario del Senado 15-9 en mayo de 2026. Trece meses después de aquella votación en la Cámara, el expediente sigue en el calendario legislativo con número de orden y sin fecha.
¿Qué vigilar entre hoy y el 7 de agosto?
Cinco señales binarias concentran toda la información útil de esta semana. Cada una es verificable sin intermediarios:
- Respuesta de la Casa Blanca al texto Tillis-Gallego (lunes 3 o martes 4). Sin visto bueno, no hay incentivo para que el líder de la mayoría gaste tiempo de pleno en una moción que perdería.
- Publicación del articulado de la cláusula de ética. Mientras el texto no sea público, los siete demócratas necesarios no pueden comprometerse y el precio del mercado descuenta un acuerdo sin verificar.
- Presentación de la moción para proceder a H.R. 3633 antes del cierre del miércoles 5. Es el único dato que convierte la semana en votable; aparece en el registro de cloture del Senado el mismo día.
- Recuento público de firmantes si se opta por la petición bipartidista abreviada: dieciséis firmas con el reparto de siete y siete revelan si la coalición existe antes de que se vote.
- Publicación por la SEC de cualquiera de los tres expedientes (3235-AN38, AN48 o AN49) en el Registro Federal. Sería la señal de que la agencia deja de esperar al Congreso.
Si el viernes 7 termina sin moción presentada, el contrato de Polymarket seguirá abierto hasta el 31 de diciembre, pero su resolución dependerá de un tramo de septiembre comprimido entre la financiación del gobierno y la campaña electoral. Y el marco regulatorio efectivo de los activos digitales en Estados Unidos durante 2027 lo escribirá una comisión de cinco personas designadas, con las reglas 3235-AN38, AN48 y AN49 como vehículo, en lugar de un texto legal con sesenta votos detrás.
Artículos relacionados: El episodio anterior de esta serie, con la curva de Polymarket del 82 % de febrero al 32,5 % del 24 de julio. La mecánica del cloture y la aritmética de los sesenta votos. El marco de Regulation Crypto de la SEC al detalle: tres vías de exención y safe harbor de 75 millones de dólares. Sigue tus posiciones y tu exposición a lending en CleanSky mientras el marco regulatorio estadounidense se decide.